Игорь Сараджев — директор Департамента Ассоциации по социальным проектам выступил на конференции на тему «развитие государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования с участием социально – ориентированных НКО». Развитие данного направления является одним из приоритетных направлений внутренней политики государства, которое способствует созданию равного доступа для государственных и частных организаций к предоставлению государственных социальных услуг. В ходе выступления было указано на то, что в данной сфере имеется реализация успешного проекта под названием «Доступность дошкольного образования», лидером проекта является Сараджев Игорь, который в 2012 году создал Автономную некоммерческую организацию Дошкольного образования «Центр «Развитие» и 07.10.2013 открыл негосударственное дошкольное образовательное учреждение в городе Москве, имеющее право осуществлять образовательную деятельность и реализовывать, в том числе основные общеобразовательные государственные программы дошкольного образования.
Пройденный путь по открытию негосударственного образовательного учреждения показал, что при объединении ассоциаций коммерческих организацией (бизнеса) с профильными некоммерческими организациями (социально-ориентированными НКО) можно создавать конкурентные многофункциональные негосударственные дошкольные образовательные центры, которые за счет дополнительного образования и досуга будут очень привлекательны для бизнеса. Кроме того, государственные субсидии и дотации для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования позволят негосударственным дошкольным образовательным центрам осуществлять прием детей дошкольного возраста на аналогичных условиях как и при приеме в государственные дошкольные образовательные учреждения. Данный симбиоз бизнеса и социально-ориентированного НКО позволит частным учреждениям участвовать в реализации государственных программ по обеспечению конституционных прав граждан в получении бесплатного дошкольного образования для своих детей и, тем самым, частные учреждения, в том числе и бизнес, будут являться полноправными партнерами государства по обеспечению социальных гарантий для граждан РФ.
В ходе выступления указано на то, что вопросы обеспечения социальных конституционных гарантий граждан РФ относятся к внутренним национальным интересам по обеспечению национальной безопасности нашего государства, а социальная безопасность стоит наряду с общественной безопасностью, что является одним из важных направлений динамичного развития нашего государства. Кроме того, указаны проблемы в городе Москве и в стране в целом в сфере дошкольного образования, а также сходства профильных некоммерческих организаций в сфере дошкольного образования с государственными бюджетными образовательными учреждениями по целям деятельности и правам реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования. Озвучены цифры участия негосударственных дошкольных образовательных учреждений в реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, что составляет по городу Москве 1,5 %, а в некоторых субъектах РФ не достигает и 0,1 % , что подтверждает монополию государственных образовательных учреждений на предоставление гражданам услуг дошкольного образования. В социально развитых государствах данная цифра составляет 50% на 50%, 60% на 40 % в пользу негосударственных образовательных учреждений (частных).
Сараджевым Игорем процитировано выступление В.В. Путина в данной сфере, имевшее место 22.11.2012 в Кремле: «За последнее время в сфере антимонопольного регулирования принято немало важных решений. Однако эту работу следует последовательно продолжать, в том числе значительно ограничить нарушения конкуренции со стороны государственных и муниципальных органов власти».
В ходе выступления также указано, на то, что в настоящее время действующее законодательство и нормативно-правовые акты стимулируют создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования, однако плохая правоприменительная практика отраслевых органов исполнительной власти в сфере дошкольного образования не позволяет динамично развивать негосударственные дошкольные учреждения с участием социально-ориентированных НКО.
В завершении выступления было отмечено о положительной динамике в данной сфере с участием Ассоциации развития Бизнес-патриотизма, так как в настоящее время разрабатывается системная программа «Доступность дошкольного образования», которая предполагает системную реализацию по открытию негосударственных дошкольных образовательных центров с участием социально-ориентированных НКО с целью развития государственно-частного партнерства в социальной сфере.
