В октябре-ноябре 2015 участники Ассоциации Бизнес-Патриотизма «Аванти» провели полномасштабное исследование, посвященное государственным мерам поддержки малого бизнеса в регионах. По результатам исследовательской работы был составлен рейтинг эффективности программ государственной поддержки малого предпринимательства по субъектам РФ.
Основой для составления рейтинга стали три показателя, которые наиболее полно отражают уровень поддержки малого бизнеса в регионе: доля малых предприятий в регионе, доля занятых на малых предприятиях и количество реализуемых программ поддержки. Кроме того, учитывалось количество программ, свернутых за последние несколько лет в каждом из регионов. Всего в ходе исследования были проанализированы данные по 83 из 85 регионов РФ (за исключением Республики Крым и города федерального значения Севастополя из-за нехватки достоверной статистической информации о состоянии малого бизнеса в этих регионах).
Общие итоги исследования
- Государственная поддержка малого бизнеса была признана эффективной в 25 регионах, что составляет 30% от общего количества исследуемых субъектов РФ.
- Средний уровень эффективности поддержки малого предпринимательства продемонстрировали 35 регионов, еще 23 были признаны неэффективными.
- Среди отобранных регионов наибольшая доля малого бизнеса приходится на Республику Ингушетия: там 77% всех предприятий являются малыми. Наихудший результат по этому показателю продемонстрировала Республика Калмыкия: в столице всего 19% бизнесменов являются представителями малого бизнеса.
- По доли занятого в малом бизнесе населения лидирует Санкт-Петербург (24%). Меньше всего в малом бизнесе задействовано жителей Чеченской республики (4%)
- Наиболее эффективными были признаны пять федеральных округов: Северо-Западный, Южный, Приволжский, Центральный и Сибирский. При этом к неэффективным был отнесен только Северо-Кавказский федеральный округ. Среднее значение большинства показателей было зафиксировано в Уральском и Дальневосточном федеральных округах.
Таблица №1 «Топ-10 «эффективных» регионов и их основные показатели»
Таким образом, согласно полученным данным, государственная поддержка малого бизнеса в России действует на уровне, который сложно признать идеальным. Несмотря на то, что 30% отобранных регионов были признаны эффективными, в 28% субъектов Федерации состояние малого предпринимательства оставляет желать лучшего. Средними по эффективности были признаны 42% регионов. При этом неэффективные субъекты Федерации испытывают ряд проблем систематического характера: такие области имеют критически низкие показатели по всем трем основным показателям: количеству малых компаний, доли занятых на малых предприятиях в регионе и количеству действующих программ государственной поддержки.
Схема №1 «Процесс развития малого предпринимательства»
По результатам исследования был предложен ряд рекомендаций по активизации работы государственных органов в сфере поддержки малого бизнеса. В первую очередь, следует повысить долю малых предприятий среди прочих компаний, действующих в субъекте Федерации. Вторым шагом будет повышение доли занятых в сфере малого предпринимательства в регионе. Все это окажет непосредственное влияние на третий показатель – совокупный оборот малого бизнеса среди остальных компаний в регионе.
Документ для подробного ознакомления с результатами исследования доступен по ссылке: Рейтинг эффективности программ государственной поддержки малого предпринимательства РФ
Исследование проведено руководителем аналитического отдела ассоциации, студенткой 4-го курса Финансового университета при Правительстве РФ Абрамкиной М. О. под руководством вице-президента Ассоциации Бизнес-Патриотизма «Аванти» Горчакова Г. Г.